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- 新增 StewardGraphPlannerService，用 LangGraph 状态图编排意图识别→流程判断→模型/规则分支→兜底，替代原 planner 内线性调用 - 新增 StewardGraphRuntimeService 编排运行时决策与槽位决策；StewardActionContracts/Executor 统一动作合约与执行 - steward_intent_agent/application_fact_resolver/runtime_chat 适配图执行器，config 暴露图相关开关 - pyproject/uv.lock 新增 langgraph 依赖 - 新增 graph_planner/graph_runtime/action_executor 测试，更新 intent_agent/planner/fact_resolver/runtime_chat/reimbursement 测试
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