feat: 新增预算后端服务与差旅风险规则库

后端新增预算模型、端点和服务模块，支持预算 CRUD 和余额
查询，清理旧生成规则文件并替换为按严重等级分类的差旅风
险规则库，优化认证权限和报销单访问策略，新增财务规则目
录和演示数据构建脚本，前端预算中心增加对话框交互，完善
审计页面运行时模型和元数据展示，补充单元测试。

web/src/composables/useAppShell.js

@@ -113,7 +113,7 @@ export function useAppShell() {
       return {
         title: isApplicationDocument ? '申请单详情' : '报销单详情',
         desc: isApplicationDocument
-          ? '查看申请信息、预计金额、审批进度与预算管理口径。'
+          ? '查看申请信息、预计金额与审批进度。'
           : '查看报销明细、票据材料、审批进度与风险提示。'
       }
     }