refactor(server): 单号规则收紧为 A/R/D+8 位紧凑格式

- DOCUMENT_NUMBER_PREFIXES 改为 A/R/D，新增短格式与旧格式正则并存识别，提取正则加边界锚定避免误匹配
- build_document_number 去掉时间戳段，统一生成 A+token 等紧凑单号，is_application_claim_no 兼容旧 AP-/APP- 前缀
- access_policy/status_registry/reimbursements/expense_claims/budget_support 统一复用 is_application_claim_no 判定申请单
- 同步 document_numbering 单元测试覆盖新旧两种格式

server/src/app/services/expense_claims.py

@@ -862,16 +862,13 @@ class ExpenseClaimService(
         if claim is None:
             return None
 
-        if not self._access_policy.has_claim_delete_access(current_user):
-            raise ValueError("只有 admin 管理员可以删除单据。")
-
         if self._access_policy.is_archived_claim(claim) and not current_user.is_admin:
             raise ValueError("已归档单据不能删除，只有高级管理员可以执行删除。")
 
         if not self._access_policy.has_claim_delete_access(current_user):
             self._ensure_draft_claim(claim)
             if not self._access_policy.is_claim_owned_by_current_user(claim, current_user):
-                raise ValueError("只有高级财务人员可以删除非本人单据，申请人仅可删除自己的草稿、待补充或退回单据。")
+                raise ValueError("只有系统管理员或草稿、待补充、退回待提交阶段的申请人本人可以删除单据。")
 
         before_json = self._serialize_claim(claim)
         resource_id = claim.id
@@ -1039,4 +1036,3 @@ class ExpenseClaimService(
 
 
 
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