feat(claim): 重构报销审批流并收敛风险标记

- 直属领导兼任部门 P8 预算审批人时合并预算审批，直接流转至财务审批
- 预算超过警戒值时强制要求预算管理者填写审批意见
- 新增风险标记去重工具，消除各审核阶段重复风险卡片
- 新增工作流修复 Mixin，纠正重复预算审批阶段的历史数据
- 收紧单据删除权限至 admin，放宽预算分析可见范围至当前审核人
- 提交校验放宽已上传票据条目的 OCR 字段缺失并忽略尾部占位条目

server/src/app/services/expense_claim_pagination.py

@@ -30,6 +30,7 @@ class ExpenseClaimPaginationMixin:
         )
         stmt = self._access_policy.apply_claim_scope(stmt, current_user)
         result = paginate_select(self.db, stmt, page=page, page_size=page_size)
+        self._repair_duplicate_budget_approval_stages(result.items)
         self._access_policy.attach_budget_approval_snapshots(result.items)
         return result
 
@@ -46,6 +47,7 @@ class ExpenseClaimPaginationMixin:
         )
         stmt = self._access_policy.apply_approval_claim_scope(stmt, current_user)
         result = paginate_select(self.db, stmt, page=page, page_size=page_size)
+        self._repair_duplicate_budget_approval_stages(result.items)
         self._access_policy.attach_budget_approval_snapshots(result.items)
         return result