feat: 增强风险规则生成引擎与预算中心页面

后端拆分风险规则生成为解释器、语义分析、本体对齐等子模块，
优化模板执行和流程图生成，完善员工种子数据和导入逻辑，增强
报销单权限策略和草稿持久化，前端新增预算中心视图和趋势图
组件，重构审计页面和风险规则测试对话框交互，完善文档中心
和报销创建页面细节，补充单元测试覆盖。

server/src/app/services/risk_rule_generation_markdown.py

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+from __future__ import annotations
+
+import json
+from typing import Any
+
+
+def build_risk_rule_version_markdown(payload: dict[str, Any]) -> str:
+    metadata = payload.get("metadata") if isinstance(payload.get("metadata"), dict) else {}
+    fields = (
+        payload.get("inputs", {}).get("fields") if isinstance(payload.get("inputs"), dict) else []
+    )
+    field_labels = [
+        str(item.get("label") or item.get("key") or "").strip()
+        for item in fields
+        if isinstance(item, dict) and str(item.get("label") or item.get("key") or "").strip()
+    ]
+    return "\n".join(
+        [
+            f"# {payload.get('name')}",
+            "",
+            "## 业务说明",
+            "",
+            str(payload.get("description") or ""),
+            "",
+            "## 自然语言原文",
+            "",
+            str(metadata.get("natural_language") or ""),
+            "",
+            "## 使用字段",
+            "",
+            "、".join(field_labels) or "未识别字段",
+            "",
+            "## 运行时 JSON",
+            "",
+            "```json",
+            json.dumps(payload, ensure_ascii=False, indent=2),
+            "```",
+        ]
+    )