feat: 增强风险规则生成引擎与预算中心页面

后端拆分风险规则生成为解释器、语义分析、本体对齐等子模块，
优化模板执行和流程图生成，完善员工种子数据和导入逻辑，增强
报销单权限策略和草稿持久化，前端新增预算中心视图和趋势图
组件，重构审计页面和风险规则测试对话框交互，完善文档中心
和报销创建页面细节，补充单元测试覆盖。

document/development/budget-center/day_6_budget_analytics_ontology.md

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+# Day 6 - 预算看板、本体识别与AI解释
+
+## 目标
+
+让预算中心不只是数据表，还能被 AI 对话、本体识别和经营分析调用。
+
+## 看板指标
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+- 本月预算总额
+- 本月已预占
+- 本月已核销
+- 本月可用余额
+- 部门预算排行
+- 费用科目执行率
+- 超预算事项数量
+- 预算预警事项数量
+
+## 本体字段
+
+新增或强化字段：
+
+```text
+cost_center
+project_code
+budget_subject
+budget_period
+budget_amount
+available_amount
+reserved_amount
+consumed_amount
+over_budget
+budget_warning
+```
+
+## AI解释能力
+
+需要支持的问题：
+
+- 这个申请为什么预算不足？
+- 这个报销占用了哪个预算？
+- 本月哪个部门预算快超了？
+- 某个项目还剩多少预算？
+- 超预算申请需要谁审批？
+
+## 验收
+
+- [ ] 本体能识别预算相关问题。
+- [ ] AI能解释预算不足原因。
+- [ ] 首页预算看板来自后端真实汇总。
+- [ ] 预算中心和AI回答的金额一致。
+