feat: 增强风险规则生成引擎与预算中心页面

后端拆分风险规则生成为解释器、语义分析、本体对齐等子模块，
优化模板执行和流程图生成，完善员工种子数据和导入逻辑，增强
报销单权限策略和草稿持久化，前端新增预算中心视图和趋势图
组件，重构审计页面和风险规则测试对话框交互，完善文档中心
和报销创建页面细节，补充单元测试覆盖。

document/development/budget-center/day_2_budget_center_ui.md

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+# Day 2 - 预算中心页面
+
+## 目标
+
+新增预算中心作为独立主菜单，让预算不再只是首页指标，而是可操作、可追踪、可解释的费控入口。
+
+## 页面入口
+
+主菜单建议：
+
+```text
+费用申请
+报销中心
+审批中心
+预算中心
+付款中心
+归档中心
+经营分析
+```
+
+## 页面结构
+
+顶部指标：
+
+- 预算总额
+- 已预占
+- 已核销
+- 可用余额
+- 超预算事项
+- 预警预算数
+
+列表字段：
+
+- 预算编号
+- 预算期间
+- 部门
+- 成本中心
+- 项目
+- 费用科目
+- 预算总额
+- 已预占
+- 已核销
+- 可用余额
+- 执行率
+- 状态
+
+筛选条件：
+
+- 年度
+- 月份/季度
+- 部门
+- 成本中心
+- 项目
+- 费用科目
+- 状态
+
+详情页：
+
+- 基本信息
+- 执行概览
+- 来源单据
+- 交易台账
+- 风险提示
+- 调整记录
+
+## 操作
+
+- 新增预算
+- 调整预算
+- 冻结预算
+- 查看台账
+- 查看关联申请
+- 查看关联报销
+
+## 验收
+
+- [ ] 预算中心能从主菜单进入。
+- [ ] 列表能展示后端预算数据。
+- [ ] 点击预算能进入详情。
+- [ ] 详情能展示交易台账。
+- [ ] 首页预算执行率能跳转到预算中心。
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